门槛不能太低，要考虑执行问题预警的修订本身就是一个不断改善、不断纠错的过程。

他表示，2016年工作，北京检察机关将突出查办侵害民生民利、破坏依法行政、危害公正司法、毁坏生态环境、给国家和人民利益造成重大损失的职务犯罪案件，加大惩治行贿犯罪的力度。试点方案确定，检察机关可以提起民事公益诉讼或行政公益诉讼

检察机关在提起民事或行政公益诉讼之前，应当依法履行督促程序，经诉前程序社会公共利益仍处于受侵害状态的，检察机关可以提起民事或行政公益诉讼。针对污染环境、食品药品安全等，在没有适格主体或者适格主体不提起诉讼的情况下，北京正试点公益诉讼。根据《北京市检察机关开展提起公益诉讼试点工作的实施方案》，确定北京市检察院一分院、三分院、四分院，以及上述检察院辖区内的区检察院为试点单位。2015年7月，经十二届全国人大常委会授权，最高人民检察院发布《检察机关提起公益诉讼试点方案》的通知，确定北京等13个省市为试点地区，试点期限为两年。起诉破坏首都环境资源等犯罪791人敬大力说，2015年，北京市检察机关依法起诉破坏首都环境资源、生产销售伪劣食品药品犯罪791人，监督查办了一批盗采砂石破坏环境生态，销售假药劣药、病死猪肉危害人身健康的犯罪案件。

围绕污染环境等北京试点公益诉讼公益诉讼是指对损害国家和社会公共利益的违法行为，由法律规定的特定机关和组织向法院提起诉讼的制度。中共十八届四中全会提出，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。研究者发现，中小型国企在环保方面表现最差，而固定资产超过 10 亿元的大型国企在环保投入和排放标准等方面的表现并不比外企、私企差。

从行业细分上看，化工产业在环保技术上的投入最多，机电产业的投入则最少;电子工业企业得到 ISO14000 认证的数量最多，能源行业最容易触犯国家排放标准。统计显示，这些企业 2012年 排放污水占全国 32.3%，排放二氧化硫占全国 90.3%，排放煤烟占全国 83.4%，排放氮氧化硫占全国 70.9%。企业污染程度更深、危害更大，减排却成了病去如抽丝。47 家企业多次违反环保法规，其中中小型国企通常更容易受到行政处罚。

大约 10% 的工厂当年没有达到国家环保标准。研究者调查了环保部门月度报告。

每次处罚额度在 5000 元和 12 万之间，总共收缴罚款 1180 万元。换言之，应该建立更独立的地方环保部门，加强行政权力，让它们在监管企业行为时不受地方政府的阻挠。研究发现，环保局在相应时间段内对 333 家企业做出 405 次行政处罚。他们指出，央企和外企的环保表现来源于它们更先进的技术和更优秀的管理。

分析结果显示，在环保投入和保持 ISO14000 标准方面，外企与私企之间并没有系统性差异。与此形成鲜明对比，小国企 最容易触犯环保规定。基于以上发现，研究者建议，要降低污染，就要减少国有企业相对于环保部门的 谈判能力。这项研究使用的统计数据主要源自 2006 年进行的全国抽样调查。

由于它们和地方经济千丝万缕的联系，这些小企业阻碍环保部门检查或罚款时甚至能够得到地方官员的协助。在宝山区，许多小企业都由下辖九个乡镇所有

目前我们只发现了微生物学中1%的知识，还有99%有待发掘。在那里使用Nereda工艺替代传统工艺，是没有多大意义的。

我并不赞同将所有东西都私有化，这样会导致最后所有东西都变得更加昂贵。如果用污泥容积指数(SVI)来举例，传统生物法中，人们可以将SVI从200-300降低到100，而在Nereda工艺中，我们可以将SVI降低到40(mL/g)。但是也许有的事情会出错，或者没有得到什么好处，也许有的事情会进展顺利，承担风险与经受指责之间一定是存在平衡关系的，这也就意味着公众市场将必须走的更慢更谨慎，而进行决策的时间也会非常慢。对于公司而言就面临选择：是去巴西还是去柬埔寨或越南，然而不管去哪，我都必须先说服当地的政府，这是一个好技术，可是需要几年我才能得到政府层面的支持呢?Q：在这个较为保守的行业中，你如何更快的进入市场?A：你的投资是20年，这需要时间，除非你能想出其他办法，比如使用更廉价的东西。如果这个项目放到中国，由于大家对产权的顾虑，这样的项目可能并不被看好。Nereda工艺所需的机械设备较传统工艺少了很多，比如循环泵、搅拌器等，所以它更易于操作运行。

如果这些都免费，就没有人会对它有责任意识。第二，我了解到个别的非政府营利组织(NGOs)说水是人类的权利，不应当收税。

有些非政府营利组织，例如盖茨基金的有些人，他们具有正确的思维路线。在国际上已发表200多篇影响力极强(单篇文章最高引用次数超过500)的学术文章。

Mark van Loosdrecht教授：马克˙梵˙洛斯德莱特(Mark van Loosdrecht)，博士、教授，荷兰皇家科学院(KNAW)院士。你刚才提到Nereda工艺的优势，例如设备成本低、节能减排、员工培训少，但是在亚洲的一些国家，比如越南、柬埔寨等，这些国家的污水处理体系非常缺乏，这些优势还存在吗?有一个为期十年的投资项目，投资人想要得到相应的投资回报。

也可以将反应器改为序批式，一般情况下序批式工艺的反应速率会高于连续式工艺。因发明厌氧氨氧化获颁李光耀水源奖，由于2000年起成为国际水协(IWA)战略委员会主要成员、国际著名专业学术期刊《Water Research》(水研究)副主编。但这在一定程度上是存在风险的，然而采用新技术总会存在风险，即使这些技术已经在其他地方被验证过了，如果是一家私营公司，类似巴西的Odebrecht公司，他们需要建水厂，也许很快就能看到回报，比如节约成本等。Q：Nereda工艺与传统生物处理法的区别是什么?对于操作人员，它的优势是什么?A：Nereda工艺与传统生物法并没有什么本质差别，唯一差别是微生物的结构发生了一些变化。

你需要的是不同的公司和不同的思维方式。比较难的是如何真正理解生物学，并且理解微生物内部究竟发生了什么样的反应，如果要理解这些复杂问题，水厂就必须安排学术培训。

我也想要我的研究可以被应用在实际领域，但这并不是我的第一驱动力。因为巴西对于新技术有一套非常大的投资规划。

国际水协会杂志The Source的记者Rid Forster采访了Mark van Loosdrecht教授，他在访谈中谈到了Nereda技术在污水处理中的应用，学术研究与行业应用的关系等话题。Q：对于技术传播，你认为设置一些奖励是否会有所帮助?A：认可技术的发展，不论对客户而言，还是对决策者，都非常重要。

被国际污水生物处理界广泛誉为大师级领军式人物。Nereda工艺最关键的一点是我们已经开始着手做这件事，并且越做越大。如果你只关注气候变化，而忽视了人口增长所带来的后果，比如很多人挤在一个小空间内，水资源的可持续利用将和气候变化一样重要，甚至更为重要。政客可以很轻松的说水应当是基本人权，应当免费提供。

很多学者都宣称他们最主要的驱动力来自实践与应用，其实这是错误的。你只要牢记你的问题是什么，并且适时的将你的研究与一些社会问题联系起来。

科研人员唯一的职责是发现点子，以及在一定的学术水平上训练人员。所以，Nereda工艺的总能耗会更低。

庆幸的是Nereda工艺的开发与工程实践的节奏基本一致，Nereda工艺已经处在可以正式推广应用的阶段。这些大企业可以去进行宣讲，但实际上他们不会这么做。